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2024年1月,南涧县公安局侦查终结后,将此案移送至南涧县检察院审查起诉。经审查认为,被告人违反国家森林法规定,非法采挖国家二级保护植物陈氏独蒜兰并销售的行为,已触犯《中华人民共和国刑法》第344条,应以危害国家重点保护植物罪追究其刑事责任。2024年4月15日,经法院审理,3名被告人因犯危害国家重点保护植物罪,被判处有期徒刑二年六个月至一年六个月不等,缓刑三年至二年不等,各并处罚金,没收违法所得。

原来,经走访调研,南涧县检察院检察官发现,生活在无量山周边的群众不清楚陈氏独蒜兰属于国家重点保护植物华体华体育网页版平台app,对于私下挖采陈氏独蒜兰居然涉嫌违法犯罪更是不能理解,私自采挖野生兰花的犯罪行为依然频发。因此,南涧县检察院通过入村普法等方式,明确告知公众野生兰花属于国家重点保护植物,非法采挖、购买均涉嫌违法,同时扩大案件的警示教育、法治宣传作用,用“身边案”“身边人”“身边事”震慑犯罪,引导群众从“被动守法”到“主动护绿”。

兰花归了山,却没有真正“回家”。2024年5月,针对案件暴露的监管漏洞,南涧县检察院以行政公益诉讼对南涧县林业草原局立案。通过磋商,南涧县检察院提出整改建议:强化巡林护林机制,建立生物多样性公益诉讼保护基地;开展保护宣传,在旅游景点设立宣传栏;引导群众发展“生态种植+文旅融合”产业,替代非法采挖。行政机关迅速整改,多部门联合建立保护基地,完善巡护机制;制作宣传录音覆盖全县各村委会,发放资料,旅游景点也增设有警示标识;推动形成生态产业示范项目,带动周边群众参与保护。

无量山系横跨大理州南涧县、普洱市景东县等地,管理方面还涉及无量山国家级自然保护区,行政管辖涉及不同区域,这也意味着办理涉保护区的相关案件时,搜集线索、调查取证、群众走访等方面都面临着更大的挑战。与此同时,涉野生兰花违法犯罪活动有着流动性强的特点,犯罪嫌疑人主要来自无量山周边地区,抓好多部门的协作配合,对于案件侦查办理和调研走访至关重要。

一方面,进一步完善跨区域联动协作机制,强化两地州市的沟通协作,解决管辖交叉等难题。南涧县、景东县两地检察机关和无量山国家级自然保护区南涧管护局、无量山哀牢山国家级自然保护区景东管护局打破地方行政区划分割、部门分治的藩篱,共同建立无量山国家级自然保护区生态环境保护跨区域协作机制,确保执法尺度统一、工作协调联动。

野生兰花顺利“回家”,这仅仅是生物多样性保护的起点。唯有将兰花保护中形成的跨区域、跨部门、跨层级协同机制推广至全要素生态监管,才能真正实现从“单点突破”到“系统治理”的跃升。下一步,大理检察机关将以无量山生物多样性保护为支点,辐射带动洱海流域、苍山洱海国家级自然保护区等重点区域协同治理,推动形成“山、水、林、田、湖、草、沙”生命共同体保护新格局,让生态价值从“无形”走向“有价”,从“保护”迈向“受益”,让无量山的鸟鸣兰香,长久地回荡在绿水青山之间。

(撰稿:曹翠翠)

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