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今年2月17日15时33分,云南省楚雄彝族自治州楚雄市东华镇莲华村委会小五排村莲溪湾景区发生一起游乐船倾覆事故,造成4人死亡,均为乘船游客,直接经济损失约451.58万元(人民币,下同)。依据国务院安委办挂牌督办要求,云南省人民政府成立事故调查组,并邀请云南省纪委监委机关介入事故调查,聘请中国船级社重庆分社专家参与技术鉴定和专项检验。

2月17日15时15分,涉事企业水上游乐船项目负责人兼驾驶人员杨某斌驾驶涉事游乐船开展当日第14航次巡游,船上载有26人(含驾驶员本人)。15时33分,游乐船完成一圈巡游返回码头区域,在左转准备倒退靠岸过程中,因离心力作用向右倾斜,水涌上右侧甲板,右侧游客受惊后迅速向左侧集中,导致船体失稳并向左侧倾斜、侧翻。15时34分,游乐船完全倾覆,船上人员全部落水。

由于涉事游乐船无规范的技术标准作为校核依据,调查组参考《内河浮动设施技术规则》(2024)进行技术评估。报告认定,涉事企业采用简易构件和加装顶篷的方式,将3艘游乐船擅自拼装改造为稳定性较差的涉事游乐船;杨某斌驾驶涉事游乐船违规载客,致船体失稳、倾覆;游乐船顶篷、骨架及装扮物铁丝形成笼状,影响乘船游客脱逃和救援,加大了事故后果。

监管方面,楚雄市农业农村局对涉事企业多次检查、楚雄市文化和旅游局到涉事企业检查,均未涉及涉事游乐船及其安全风险;东华镇对涉事企业多次检查均未发现涉事游乐船及其安全风险,且未及时报送事故信息。楚雄市对辖区内涉事水域船舶“打非治违”职责悬空、农文旅融合项目安全监管职责不明晰的问题失管失察,楚雄州及州级相关部门存在失察等问题。

(撰稿:水以朗)

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