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古都是底蕴,开放是底气。随着山西大同被列入240小时过境免签停留活动区域、多条国际航线常态化通航,千年古城快步迈向国际化,外籍游客、涉外商务人员往来频次持续飙升。数据显示,2025年大同入境游客同比增幅达63%,2026年春节大同以735%的入境游热度增速领跑全国,2026年以来,全市入境外籍人员达5万余人。面对涉外服务场景更广、游客诉求更细、安全治理压力更大的全新形势,传统“被动接警、分散服务、单一管控”的警务模式已跟不上开放发展节奏。

今年以来,为破解内陆城市涉外警务治理难题,山西省大同市公安机关主动靠前、精准破局,创新探索“一核牵引、三站联动、全域覆盖”的“1+3”移民事务警务服务体系,把警务窗口前移到口岸、把服务阵地扎根在景区、把治理触角延伸至全域,用实景实战的暖心服务、精准高效的治理举措、多元共治的创新路径,打造内陆城市涉外警务服务新样板。

针对落地服务堵点痛点,大同公安探索出“口岸集成、多窗联动、全域衔接”的前置服务工作法:以机场入境服务中心为核心枢纽,整合公安出入境、文旅、通信、金融等多部门力量集中驻点办公,打造一站式涉外服务平台,实现高频刚需服务“一窗受理、一站办结、落地即享”。同时建立口岸与云冈石窟、大同古城、悬空寺三大景区涉外站点联动机制,打通信息互通、应急联动、服务衔接通道,构建“落地—游览—返程”全链条服务闭环。

依托这套工作机制,面对法国旅行团的紧急求助,国际服务中心快速启动团队应急保障预案,多部门同步协同、闭环处置,民警和工作人员一边用流利英语安抚游客情绪,一边协助开通国际漫游、指导跨境支付、解读入境停留政策,短短半小时化解全部难题。顺畅的服务、专业的处置,让外国游客连连点赞:“真没想到在大同能得到这么高效又贴心的服务,简直太棒了!”如今,大同口岸前置服务已成为外籍游客认识古都的第一张“平安名片”。

2026年初,一名摩洛哥游客在大同市浑源县悬空寺景区游玩时,不慎遗失存有重要工作资料的手机。身处异国、语言不通,游客只能焦急比画,无法清晰说明情况乐发大众彩票app下载安装,寻物求助一度陷入停滞,悬空寺移民事务服务站民警及时发现并介入。民警依托智能翻译设备快速厘清诉求、安抚情绪,联动视频巡查专班精准溯源排查,迅速找回遗失手机。手机失而复得,游客由衷致谢:“大同的警察非常专业、可靠。”

除此之外,大同公安联合大同大学外国语学院组建多语种志愿人才库,吸纳英、日、韩、俄、德等专业志愿者驻点值守乐发大众彩票app下载安装,建立“线上即时答疑、线下随叫随到”的翻译保障模式,随时响应各类涉外场景沟通需求。同时,常态化开设民警“外语夜校”,聚焦证件查验、政策解读、遗失求助、应急处置等高频场景开展实战实训,让一线民辅警人人会基础外语、人人能处置简易涉外警情。

2026年“五一”期间,大同古城李怀角街区热闹非凡。古城境外人员服务站联动文化部门开展文化交流活动,书法家现场泼墨创作。一对途经此处的意大利夫妇被古巷里笔墨飘香的活动场景吸引,驻足静静观赏。书法家欣然挥毫,将一幅“天下大同”书法作品相赠。服务站辅警杨星男顺势用熟练的英语与外国友人深入交流,娓娓诉说大同千年文脉,搭建起中外文化交流的桥梁。

这温情的一幕,正是大同涉外警务多元共治、提质升级的生动缩影。大同涉外场景分散在机场、古城、山岳景区乐发大众彩票app下载安装,点多、线长、面广,诉求多元复杂,单靠公安警力难以实现精细化、全方位保障。立足全域治理视角,大同市公安机关创新形成“站点分级、功能融合、多方联动、文化赋能”的多元共治工作法,推动涉外警务从“单一管控”向“服务、治理、文化传播三位一体”全面转型。

云冈石窟国际服务中心升级改造后,整合司法调解、红十字急救、母婴服务、涉外咨询等多元功能,打造集警务服务、矛盾调解、应急保障、便民服务于一体的综合服务综合体,实现景区涉外矛盾、应急求助、日常咨询一站式处置。浑源恒山涉外服务站推行“站所合署、警力融合”一体化模式,将涉外服务嵌入景区常态化巡逻、警情处置、便民服务全过程,培育兼具景区管控能力与外语服务水平的复合型警务队伍,实现涉外求助就近响应、现场办结。

古城特色站点聚焦警务赋能文化传播。古城境外人员服务站立足古城核心文旅区位,创新“警务服务+文化传播”双轨模式,跳出单一便民服务思维乐发大众彩票app下载安装,深耕本土文化与公安文化融合创新。依托《木兰辞》大同历史渊源打造专属警务IP,推出木兰文创、主题打卡印章、警服文化展示墙,配套“云中八景”“文史十二景”特色文创打卡体系,无偿提供多语种文旅手册、双语导览地图。常态化开展涉外文化交流活动,通过书法赠礼、文化宣讲等形式,向外籍游客传递中华优秀传统文化与新时代公安温度。

出入有境乐发大众彩票app下载安装,服务无境;警务有为,开放有力。从单点被动处置到全域主动服务,从语言壁垒突出到双语专业赋能,从公安单打独斗到多元协同共治,大同公安通过构建“1+3”移民事务警务服务体系,探索出一条适配内陆开放城市的涉外警务现代化治理新路径。大同市公安局出入境管理支队支队长李经表示,未来,大同公安将持续升级“国际会客厅”服务品牌,以精细化警务守护古都开放之美,让“天下大同”的城市名片闪耀国门、走向世界。

(撰稿:易琪伟)

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