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其称，近年来，上海旅游业始终坚持从满足人民群众需求出发，立足“三圈三带一岛”旅游空间布局，积极构建点状辐射、带状串联、网状协同旅游空间。“十五五”期间，上海将更加突出“都市型、综合性、国际化”都市旅游特色，将旅游资源布局和城市公共服务建设一体推进，紧扣城市肌理，优化都市旅游空间体系，依托承载上海记忆的滨水、街区、里弄、乡村、工业资源等城市空间，提升都市观光、休闲、度假旅游功能，打造全域布局、遍地是景、处处宜游、主客共享的旅游格局。

一是建设“一江一河”世界级滨水旅游区。主要是推进“七区一带”建设，具体包括：以外滩、陆家嘴、北外滩为核心的江河交汇世界客厅，以徐汇西岸-前滩为核心的时尚活力艺文水岸，以世博区域为核心的浦江之心文博创链，以杨浦滨江和复兴岛为核心的百年工业新质秀岸，以及静安区的苏州河文化艺术漫步区、长宁区的苏州河城市活力游憩区、普陀区的苏州河城市生活休闲区和“一江一河”水上旅游带。

二是优化提升都市旅游经典游览区。浦东新区外环内区域重点是建设环世纪公园文旅功能引领区。黄浦区主要打造以“党的诞生地”为标志的红色旅游集群欧陆娱乐测速登陆，构建以环人民广场地区为核心的演艺大世界品牌。静安区将建设以南京西路为主轴的东方美学时尚秀场，构建大宁片区演艺旅游集群。徐汇区着力推进“徐家汇-衡复-西岸滨江”空间贯通与协同发展。长宁区打造以番禺路、新华路、愚园路等为核心的艺术文化旅游圈。普陀区将培育以海心剧院、真如古镇等为核心的文化演艺消费圈。虹口区构建以多伦路文化名人街为核心的文化漫步圈，打造今潮8弄-乍浦路影视风貌街旅游空间。杨浦区打造五角场文旅创新高地，建设文博演艺轴。

三是推进开发都市旅游新兴拓展区。浦东新区外环外区域将着力提升上海国际旅游度假区能级欧陆娱乐测速登陆，打造东方枢纽文旅门户和文化创新策源地。闵行区建设以召楼天地、浦江郊野公园等为核心的江南文化旅游新名片，提升环锦江乐园区域文旅功能。嘉定区重点建设以上海国际赛车场、汽车博览公园、国际汽车城为核心的汽车文化主题旅游区。金山区建设以上海乐高乐园、芳香小镇等为核心的上海枫泾国际旅游度假区。松江区以广富林文化遗址和仓城、府城、泗泾为核心，打造“上海之根”文脉传承区，建设“浦江之首”乡村旅游集群。青浦区重点建设淀山湖世界级湖区欧陆娱乐测速登陆，打造朱家角“中国古镇入境旅游第一站”。奉贤区建设以“上海之鱼”为核心的艺术新城，提升庄行农艺旅游组团功能。

四是打造长江河口旅游区。宝山区将升级打造邮轮滨江带，推进邮轮、游船、游艇联动发展，建设邮轮旅游目的地。创建大吴淞地区上海钢铁工业遗产保护利用创新实践区，建设北上海城市微度假目的地。崇明区实施“长江文化+”战略，构建环岛旅游景观道、骑行道，建设东滩自行车户外运动目的地，建设以西沙明珠湖为核心的观光康养度假旅游区。临港新片区以上海滴水湖旅游度假区为核心，拓展主题休闲度假空间。依托机械制造、生物医药、无人驾驶等先进制造业，丰富“临港智旅”工业旅游体验。