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该文称,雅安坚持减负与赋能双向发力,聚焦工单转派、账号赋权、联动协同三个环节深化改革,推动12345热线从“中转平台”向“治理平台”转变。今年1至9月,全市热线办件量同比增长38.26%澳门买马网站,乡镇(街道)办件量仅增长7.47%,乡镇(街道)承办量占办件总量的比例由上年的18.12%降至14.09%,下降4.03个百分点,相当于少向基层派单约1826件,基层减负成效初显。

市政务服务管理局表示,当地对照省级清单,编制覆盖交通运输、市场监管、医疗保障等16大类的《雅安市12345政务服务便民热线诉求事项清单》,完成1810条市县两级事项梳理和场景说明。联合市委编办印发通知,明确要求各县(区)以乡镇(街道)履职事项清单为基准,梳理形成转派乡镇(街道)和优先转派部门两张诉求事项清单,杜绝将部门职责随意转派乡镇。

市政务服务管理局选择雨城区、石棉县开展先行试点。其中,石棉县结合山区基层点多面广实际,编制585条转派乡镇正面清单、51条负面清单,配套“两级审核+副县长审签”制度和村(社区)不主办工单等规定,试点以来乡镇承办占比同比下降18.9%、部分乡镇最高降幅达41%;雨城区结合城区人口密集实际澳门买马网站,梳理81项疑难清单,逐一明确牵头部门和责任单位,1至9月精准分流市级转派工单9085件。

此外,对职能交叉、权责模糊的疑难工单,雅安建立编办、司法部门联合审查和“首办负责+疑难会商”快处快裁机制,动态更新“疑难工单责任清单”。今年以来,因管理主体不明、职责交叉等原因难以确定承办单位、无法正常转派的工单27件,较去年同期下降46%,涉及噪声扰民、企业欠薪、道路塌方、设施规划等多类问题;经联合会商逐一明确责任单位后,均已落实承办、办结销号,工单“空转”“反复流转”现象明显减少。

市政务服务管理局提到,通过在热线系统平台上线“一键退办”模块,规范误派、超权责工单退回流程,简化基层操作、减少沟通内耗,压缩推诿扯皮空间。健全基层工单申诉纠错机制,对不属于职责范围、派单错误、超出能力范围的工单,基层单位可提出申诉澳门买马网站,由热线管理机构审核后转派相应职能部门;建立恶意投诉、无效诉求甄别机制澳门买马网站,对无实质内容、重复恶意投诉的工单,经核实后不计入合理诉求工单范围。

雅安还建立了乡镇(街道)对县级部门反向评议、常态化抽查和分级递进督办机制,将派单精准率、协同配合情况纳入部门绩效考评,形成对“属地转嫁”的闭环约束。联合市政府督查室,对重复诉求、集中性诉求实行三级递进提醒督办,推动群众诉求实质性闭环解决。树立“不片面追求高满意率和解决率”的考核导向,允许合理存在不满意工单,严禁弄虚作假、强迫群众“被满意”,形成对“属地转嫁”的闭环约束。

(撰稿:穆聪彪)

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