2004以来,镇村调解委员会在县司法局的指导和帮助下,以法律和社会道德为准绳,把大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态,维护了社会稳定和谐,促进了经济的发展,近3年来,他们共调解各类纠纷84件,调解率100%,调解成功率98%。2003被县评为“优秀人民调解委员会,今年又被市局推荐省”优秀人民调解委员会。
一、加强组织建设,促进工作规范化
一是整顿健全组织,实现调解组织网络化,他们对调解组织下大力进行整顿,调委会主任由村党支部书记担任,调委会共有5人,都是高中以上文化程度,且都年富力强。并每10户设1名调解员、信息员。为了使工作到位,他们采取了分片包干、责任到人的办法,并与年终考核评先进、获奖全挂钩。这样形成了上有调委会、中有调解小组、下有调解信息员的三级调解网络,从而使调解工作层层有人管,一级抓一级且信息灵、调解快,做到了小纠纷不出组,大纠纷不出村,疑难纠纷不上交,实现了调解工作网络化。二是完善规章制度,实现调解工作规范化。在抓好调解工作组织建设的同时,他们把《人民调解委员会若干规定》上墙告示,建立健全岗位责任制、纠纷排查、例会、学习、回话、业务登记、统计档案管理在各种规章制度,并坚持按制度管事管人。他们把调解工作纳入社会治安综合治理,并将纠纷调解率、成功率及民转刑控制率作为硬指标进行考核,年初签订责任书,年中检查,年终评比;对纠纷调解不力造成激化的,实行“一票否决”,取消年终资金并撤掉小组长职务。三是争取领导重视,注重解决实际问题,调委会实现了有办公场所、有印章、有回访记录、有统计台帐“四有”并正在购买标识、印章。同时,他们着重抓好报酬落实,村委会给调委会主任每月另外补助100元。
二、加强培训学习,提高队伍素质
一是办班培训,每年举办1-2期培训班,邀请镇司法所、法庭人员给调解员授课,或以会代等形式、帮助调解员提高素质,近年来共举办培训班8次,培训80多人次,培训率达90%以上。二是征订业务资料自学,主要征订《人民调解》、《中国司法》及“四五”普法资料等,坚持经常性自学。三是抓疑难纠纷会诊,对重大疑难纠纷,他们坚持集中全体调解员“会诊”,发挥集人事智慧,集思广益,公正、依法调解。四是学习典型,推广大先进。近年来,他们不断总结学习曾获过县、市“优秀人民调解委员会”荣誉的村委会的先进经验及兄弟单位的先进事迹,以模范为榜样,用典型引路,学习先进,鞭策自己,赶超先进。
三、开展法制宣传,注重标本兼治
多年来的工作实践,使他们深深体会到,许多纠纷是群众法制观念不强引起的,因此努力增强全民法律意识是减少和预防人民调解发生的治本之策,他们首先从少年儿童早期“”教育入手,身为调委会主任并应聘担任圹边村小学法制校长的马志忠,坚持每学期3次到校给同学们上法制课,讲授《教育法》、《法》、《未成年人保护法》、《社会治安管理处罚条例》等,教育同学们遵纪守法,尊重社会公德,受教育者达200多人次。他们还利用法制宣传栏、广播、法制园地宣传《婚姻法》、《计划生育法》等法律法规,做到家喻户晓,人人皆知,在村民中形成了学法守法,依法办事的氛围,大大消除了各种隐患。
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