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政风行风民主评议会工商局述职述廉报告

作者:徐若彤 2017-06-25

尊敬的各位领导、各位同志:

请允许我代表工商局党组和全体干部职工,对大家百忙之中前来参加民主评议活动,表示真诚的欢迎和衷心的感谢!现在,我将工商局的主要职能,特色工作、开展政风行风评议情况,以及下阶段工作打算,向大家作一介绍,请各位提出宝贵意见和建议。

一、工商局的基本情况和主要职责

工商局是政府主管市场

监管和行政执法的职能部门,主要担负着市场主体准入、市场监督检查、查处经济违法违章案件和维护消费者合法权益的职责。市局机关共有内设科室、直属事业单位和社会团体3个,下设7个工商所,现有干部职工202人,依法管理全市15135家企业、19994户个体工商户和44个商品交易市场。

二、近三年来的主要特色工作

以来的三年,是我市经济与社会进入新世纪以来发展最为关键的三年,也是工商部门心系大局、倾力作为,服务迈出新步伐、助动结出新成果、监管上升新水平、维权开创新局面、队伍展示新风貌的三年。

这三年,我们服务大局的意识特别强。面对金融危机的严峻考验和深刻影响,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,维护大局,心系企业,认真贯彻省、市有关“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的政策方针,出台助困举措,提振发展信心,助推经济企稳回升。在企业最困难的时候,我们提出要像农民保护耕牛越冬一样保护生产力,主动暂停8项收费,为企业减负2600万元,与企业共克时难渡难关,受到各界好评。在经济回暖时,我们深入开展“百名工商干部挂钩帮扶百家民营企业”和“红盾服务创业第一岗”创建活动,向企业宣传法律政策,为创业者提供优质服务,帮助企业和群众解决难题318件,市行政服务中心窗口每年都被评为全市优质服务红旗窗口。在转型升级的关键时刻,我们认真贯彻省工商局出台的加快发展方式转变26条意见和泰州工商局制定的20条具体服务措施,先后开展“助转型、提质态、促发展”和“大走访、送服务、树形象”活动,全力促进经济量质齐升。据统计,全市今年上半年新增私营企业624家,其中超亿元企业达到3家,集团总数1个;新增个体工商户1521户,私个注册总量17.9亿元,同比增长11.6%。

一是紧扣动员部署这一基础环节,在思想认识上高度统一。民评工作开展伊始,我局就明确提出在全市名列前茅的创争目标,对内迅速传达贯彻,制定工作方案,对外公布服务承诺,加大宣传力度,充分调动系统内外参与评议的积极性,广大干部统一思想,端正态度,克服“怕麻烦,怕揭短,怕透视”的思想,积极投入民评的各项工作。我们还在日报和电视台分别开设专栏,即时报道迎评动态,全面介绍工商部门履行职能、服务地方经济发展、加强政风行风建设的做法和成效,充分表明工商部门对评议工作的重视和接受社会监督的诚意。

二是紧扣征询意见这一关键环节,在社会评议中赢得主动。针对部门实际和群众关注的热点难点问题,积极开展“大走访、大调查”活动,广泛征求各级人大代表、政协委员、评议代表、行风监督员、监管和服务对象、乡镇园区党委政府对工商工作的意见和建议。据不完全统计,全系统工商干部共走访人大代表、政协委员及行风监督员89人,走访机关部门、乡镇、街道、村(居)委会184家,走访企业和个体工商户5457家,召开座谈会29次,发放征求意见函6128份,收到各类意见和建议53条。

三是紧扣自查自纠这一根本环节,在边查边改中展示形象。对照依法履职、公开执法、政务公开、政务服务、清正廉洁、突出问题治理等6个方面,组织系统内各部门和每个干部职工开展自查自纠,所有自查自纠报告在工商文化网和基层信息网上予以公示。局行评办坚持明查与暗访相结合,不定期对机关各科室和工商分局的查纠情况进行督促检查,确保及时发现和解决问题。对查出的问题,本着“边查边改、能改即改”的方针,有针对性地制定并落实整改措施。

四是紧扣整改落实这一核心环节,在破解难题上力求实效。目前,我们已将所有查出问题的整改责任分解到科室,明确了整改的时限和要求。能近期整改的,如工作纪律、着装、窗口服务态度、办公环境、以及企业提出的登记办照需求,立即处理,及时反馈;受条件限制一时解决不了的,如政务服务和政务公开,制订相应的整改措施,落实责任人,逐步整改;涉及基层建设、作风建设的问题,本着纠建并举、以建促纠的原则,指派相关科室带着课题深入基层研究分析,逐步完善既有政策,建立标本兼治、重在治本的长效管理机制,用实实在在的整改成果取信于民。

四、下阶段工作打算

政风行风评议不是被动的评价,而是主动的改进,不是应时的举动,而是长期的建设,不是外在的压力,而是自我的要求。下阶段,我们将根据民主评议要求,努力把落实整改措施与建章立制结合起来,把提高整改层次与创先争优结合起来,在整改过程中不断探索新思路、新方法,巩固和深化行风评议工作成果。

一是更加积极地服务地方经济发展,促进产业升级和结构调整。认真落实上级各项促进经济发展的优惠措施,着力破解经营场所选择难、前置审批难、融资难等制约民营经济发展的体制性难题。充分发挥股权出质、出资登记职能,鼓励支持小额贷款公司、村镇银行等新型金融机构的规范发展。支持注册新型合作组织,鼓励创办合作联社,帮助集体所有制合作社规范登记为专业合作社。支持微特电机国家级产业基地通过兼并重组、持股控股、组建集团等手段,促进产业升级换代。推动商标战略深入实施,力争全市企业新申请注册商标数、驰著名商标量有新的突破。

二是更加有力地加强市场监管,解决扰乱市场秩序的突出问题。突出食品安全监管,严格落实食品溯源管理、经营户自律管理等各项制度,严厉查处惩治扰乱食品市场秩序的违法行为,推进放心消费创建活动持续、有效、深入实施。集中优势执法力量,有针对性地开展专项整治,不断加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、虚假宣传、违法广告、非法传销尤其是网络传销的工作力度,为全市经济健康发展保驾护航。对情节轻微、影响不大的一般性违法违章行为实施行政指导,促进规范经营。

三是更加倾心地关注企情民生,创造和谐社会和良好消费环境。结合企业需求,广泛开展政策宣传、法制教育和市场经营知识培训,帮助企业及时了解支持经济发展的相关法规政策,掌握市场经济发展的基本知识。深化放心消费创建,整合12315维权网络、“一会两站”等资源,建立便捷的维权、高效的维权处理机制。多形式开展消费教育和消费引导工作,通过媒体及时发布消费维权提示,建立科学的维权互动机制。继续推进用工信息平台建设,组织各类就业洽谈会、招聘会和银企恳谈会,全力支持企业融资、企业用工和群众创业就业。

四是更加严格地推进依法行政,做到公开、公平、公正执法。加强依法行政的能力建设,不断提高执法人员的法律法规水平,促进和保证各类执法行为合法有效。加大政务公开力度,在确保传统公示格式统一、内容全面、时间及时的基础上,建立行政权力网上公开透明运行信息系统,全面接受社会监督。巩固依法行政示范点的创建效果,切实加强执法规范化建设,年内争取建成省级依法行政示范点。

五是更加深入地开展基层建设和政风行风建设,为推动工商事业发展提供坚强保证。进一步加强基层基础建设、制度建设、人才建设和作风建设。加快实施基层办公用房建设三年规划,努力解决部分工商所条件较差的状况,为基层办公和群众办事创造良好环境。加大学习培训力度,提高基层干部的政治理论水平和行政执法能力。对每个干部实现定岗、定责、定奖惩,构建覆盖全系统的岗位职责体系和风险防范体系。加大对上级决策部署、制度执行情况特别是年检收费、执法办案、办照发证等社会关注热点问题的监督检查力度,促使基层干部强化依法行政和清正廉洁意识。

政风行风建设永无止境。在今后的工作中,我们一定会把民主评议活动的外在压力转化成为政风行风建设的内在动力,成为队伍管理的常态,成为干部职工依法行政、廉洁办事的自觉行动,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓实,用好的作风、好的形象为全市市经济转型升级做出应有的贡献。最后,再一次感谢各位领导、各位同志对工商工作的关心和支持。谢谢大家!

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