一、加强领导,健全组织机构
根据综治工作的要求,我局建立了社会治安综合治理工作领导小组,由局长任组长,相关领导任副组长,综治工作领导小组下设办公室,由我兼任办公室主任,局属各单位相应成立了综治机构,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他部门配合抓的工作机制。根据交通系统工作特点,我局设立了三个工作小组:一是由运管所组成工作小组,负责客运市场秩序的整治,规范市场秩序,确保不发生因争抢客源的治安案件和重大公路交通事故。二是由港航所和渡口站组成工作小组,负责水上运输、民间渡口的安全工作。三是机关综治小组,负责安全保卫、综治、普法、预防职务犯罪等工作,兼负挂点村的创建工作。
二、搞好综治工作的规范化建设,建立健全工作职责和制度
为使综治工作规范有序,我局进行了综治工作规范化建设。一是综治办有专门的办公室,悬挂了综治办牌子。二是建立了综治档案,对每项工作设立了档案。三是建立了工作职责,即:治安领导小组职责,社会治安综合领导小组工作职责,人民调解委员会工作职责。四是建立综治工作各项制度,即:民事纠纷调解制度,治安信访管理制度,帮教制度,重大事项报告制度,矛盾纠纷调查处理及治安形势分析制度,工作例会及通报讲评制度,督促检查制度、消防工作制度、治安管理制度等。从而使综治工作走上制度化、规范化的管理轨道。
三、实行目标管理,落实综治责任
为落实综治责任,我们在综治工作中实行目标管理。一是进一步规范了行政执法主体,局长与各执法单位主要领导在行政处罚委托书上签字;二是各单位签订了2012年社会治安综合治理目标责任书,明确了综治目标责任;三是制定目标管理具体实施方案和奖惩办法,并实行“一票否决制”,从而全面落实了综治责任。
四、加强综治宣传力度,营造综治气氛
为了贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》,规范执法行为,我局进一步规范交通行政执法主体,落实了责任,为营造一个好的执法环境打下了思想基础。此外,还定期召开综治工作会议,做到每季度召开一次综治工作领导小组会议,每月召开一次综治工作分析会。为营造综治工作氛围,我局加大了宣传力度,组织开展了2次综治宣传活动,全年出刊综治工作墙报专刊八期,积极向新闻单位和市、县投稿,反映我局综治工作的情况。购买了预防职务犯罪宣传挂图2套,通过上述一系列工作,促进了综治工作的深入开展。
五、定期检查,排查矛盾纠纷和事故隐患
我局采取定期检查与突击检查、平时检查与节日检查相结合的方法,排查处理事故隐患和矛盾纠纷。本着“纠纷一个不漏,矛盾一个不放,隐患一个不留”的原则,确保了一方平安。
我局的综治工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求尚有差距,与兄弟单位比较仍然有不足之处,还存在一些问题。一是个别单位对综治工作的认识不足,没有正确处理经济工作与综治工作的关系,对综治工作抓得不紧不实,一些矛盾的隐患仍然存在。二是如交通企业普遍不景气,下岗人员较多,生活较为困难,而且目前企业改制涉及人员400多人,矛盾多,任务重,存在一些不安全的因素。三是水上交通虽然没有发生安全事故,但隐患仍然存在,特别是渡口安全值得我们高度警惕。四是公路运输超载现象尚未杜绝,客运市场也有不规范的地方,事故隐患仍然存在。这些必须在今后工作中认真进行整改克服,争取综治工作更上一个新的台阶。
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