40年前开始的、在当时风骚独具、引领了世界潮流的改革开放，之所以将中国带入了快速发展的轨道，其定数正来自十一届三中全会。正是十一届三中全会，结束了“以阶级斗争为纲”的政治路线，做出了“把全党工作着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来的战略决策”，在《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》中明确肯定和支持了正在进行着的农村生产制度变革，并以此为标志开始实施改革开放的国策。其后40年，中国改革开放所取得的一切成就，都渊源于这个转折了中国命运的十一届三中全会。

十一届三中全会至今40年间，中国改革开放的征途并不平坦。但是，实践已然证明，只要改革开放的大路向不变，中国就完全可以成为世界发展潮流中的弄潮儿。如果说40年前，人们是从餐桌上食物的变化开始认识改革开放，从而拥护之、投入之并随之而动的话，那么，40年后，当人们不虑温饱的同时，是否也该不再关注今后前行的路向了呢？

改革开放带给中国的，当然不仅仅是餐桌上的变化，不仅仅是温饱，也不仅仅是经济体量的剧增以及随之而来的跨入中等收入门槛。实际上，改革开放带给中国的最根本、最具决定意义的变化，就是人的自由度的增大。正是有了自由以及不断跟进的制度化认可，人们才有可能释放出创造潜力，在经济领域实现了飞跃式发展。

也因此，人的自由度的增大以及不断增大的历史和愿景，也即决定了中国改革开放的大路向不应变、不能变。40年里，改革开放已不仅是国家的政治经济政策，同时也已成为人们的精神力量和社会责任。以往40年的历史提示人们，只有在改革开放的路向上，中国才会如以往那样遇到各种发展之机，从而抓住这些机遇，顺应时势，进而促成和成就历史之变。

40年过后，由于其看得见、摸得着、感受得到的巨大成就，改革开放仍然是中国最大的政治经济共识，仍然是中国前行路向的不争之定数。改革开放之不可移、不可变的根基在于，这个路向已经成为政治经济稳定的标志物，成为人们安定坦然的心理基础。这个路向把握不准，不仅影响今后的机遇的数量和种类，也影响人们的安定感和安全感。

改革开放使中国成为真正意义上的世界大国。纪念改革开放40周年，确定改革开放的路向并坚定前行，这正是历史昭示的中国宿命

2018年，每一名民政工作者都见证了中国改革开放40年的辉煌成就，也分享了这份因改革开放而带来的社会治理的创新成果。在皖南山区的小县城——安徽省黄山市休宁县，民政人积极创新社会治理模式，社会工作专业人才逐年增多，生态文明建设优势凸显，良好的乡村资源逐步实现共享。

过去的休宁，社会工作人才几乎为零，社工专业服务在当地很难开展，社会工作的群众知晓率和社会影响力极低。而今在“黄山市1+2+X模式”大力培养和打造乡土社工的政策引领下，社工专业人才逐年增多，社工队伍和服务机构也在不断发展壮大，在乡村治理的道路上发挥越来越重要的作用。

过去的休宁，随处可见的垃圾使原本优美的自然环境遭受破坏，不仅污染环境，而且影响自然景观。而今，该县首创“垃圾兑换超市”，采用有偿回收模式，在流口、鹤城、汪村、板桥等地建立15个“垃圾兑换超市”，各垃圾兑换超市因地制宜，拓宽“经营范围”，创立扶贫e站、农产品展示柜等，以土特产品销售利润反哺超市，积极探索“以电商利润反哺为主、政府补贴为辅”的资金筹措新模式，真正调动了大家对水环境的保护意识，以“村民变主体、垃圾变物品、乡风变文明、农村变美丽”为垃圾兑换的“经营”思想内核，描绘新时代乡村美景。