同志们： 现在开会。 经过一段时间筹备，市政府决定今天召开第四次全体会议，这次会议的主要内容是：传达贯彻省政府第四次全体会议精神和市委一届五次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，安排部署市政府下半年工作。 参加今天会议的有市政府各市长、秘书长，各县（区）政府，市政府组成部门，直属部门和机构，中央、省驻平各单位的主要负责同志。同时，我们还邀请到市委、市人大、市政协的领导和工会、团委、妇联的负责同志参加今天会议，出席和参加今天会议的领导和部门、单位负责人共计90多人。 今天的会议主要有两项议程，第一项是传达省政府第四次全体会议精神；第二项由马学军代市长做重要讲话。 下面先进行第一项议程，请赵景山副市长传达省政府第四次全体会议精神。 …… 下面让我们以热烈的掌声欢迎马市长做重要讲话。 …… 同志们，刚才，赵市长传达了省政府第四次全体会议精神，马市长以改进作风、狠抓落实为核心，全面分析总结了市政府上半年工作进展情况，并对下半年工作做了进一步的安排部署。讲话目标明确，任务具体，措施扎实，是推动今年政府各项工作顺利实施，确保各项目标任务圆满完成的重要保证。下面，我就贯彻落实好这次会议精神再讲几点意见。 一、认真学习，传达、贯彻好会议精神。 这次市政府全体会议是我们全面贯彻落实省政府全体会议和市委一届五次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神的一次重要会议，会议紧紧围绕加快发展这个主题，以科学发展观统揽全局，突出“发展抓项目，改革抓企业”的工作重点，进一步明确提出了今年下半年的重点工作，马市长在讲话中特别对政府建设工作提出了具体要求，号召各级政府、市政府各部门进一步改进作风、转变观念，切实加强政府建设、班子建设和干部队伍建设，努力建立一个廉洁勤政、务实高效地政府，团结奋进、创新有力的班子和勤奋敬业、实干慎权的干部队伍，这是我们各级政府及政府各部门今后工作的目标和方向。因此，各县（区）政府及政府各部门要十分重视这次会议，认真做好会议精神的传达贯彻，各县（区）要积极向党委汇报，取得党委的支持，这是政府工作取得成功的一个很重要的前提；各级、各部门一定要认真领会马市长的讲话内容，组织干部职工进行认真学习讨论，以这次会议为契机，结合本单位的具体实际和工作职责，提出贯彻这次会议的具体意见，确保把这次会议精神落到实处。 二、抓好会议精神的落实，确保政府工作目标的实现。 目标任务的圆满完成必须有扎实有力的措施和手段作保证。今年，是我市经济社会快速发展的一年。各级各部门担负的任务相当艰巨，责任十分重大，要完成全年的目标任务，还有一定差距，存在很大的压力。这次会议认真总结了上半年我们工作取得的成绩，客观分析了目前工作中存在的困难和问题，明确提出了下半年必须做好的7项重点工作，加强政府建设的3项重要措施和扎实开展工作，抓好目标任务落实的5项要求和保证。各县（区）政府和市政府各部门，一定要切实抓好这次会议精神的落实，把会议精神贯彻到我们的具体工作之中，组织和动员广大干部职工按照会议要求，继续坚持“三抓”工作思路，牢固树立科学发展观思想，大力实施项目带动战略，积极推进各项改革，切实维护人民群众的根本利益，严格依法行政，努力转变作风、改善环境，以求真务实的态度和扎实细致的作风，进一步明确任务，靠实责任，查找问题，严格措施，优化思路，开拓创新，强化督查，自我加压，调动各方力量，采取多种手段，狠抓落实。通过我们卓有成效的工作，切实促进全市经济快速发展和经济社会协调发展，全面实现年初确定的各项目标任务。 三、突出作好当前几项具体工作。 随着第十六届中国西部商品交易会暨2004崆峒文化旅游节会期临近以及各项改革措施的深入和工作进程的加快，目前我们工作中存在着一些热点和难点问题，切实解决好这些热点和难点问题，将会为今年我们的目标任务完成提供有力的保证。当前各县（区）政府、市直各部门要认真做好以下几项具体工作。 一是全力以赴办好第十六届中国西部商品交易会暨2004崆峒文化旅游节。今天距十六届西交会和崆峒文化旅游节开幕只有16天时间了，时间紧，任务重，各级部门要继续保持良好的工作态势，各负其责，各司其职，加强配合，密切协作，加快工作进度，确保工作质量，切实作好各项筹备工作，确保第十六届中国西部商品交易会暨2004崆峒文化旅游节举办圆满成功。 二是积极作好群众来信来访工作。今年，特别是最近一段时间，群众集体上访案件明显增加。在一定程度上既影响了我们正常的工作秩序，同时又在社会上造成了不良影响，各级各部门要切实重视群众来信来访工作。坚持以人为本的原则，依法行为，严格规范工作行为，改进工作作风，努力减少信访事件的诱发因素，对信访案件要早深入，早处理，把问题化解在基层，解决在萌芽状态；要真心实意关心群众饥苦，切实为他们分忧解愁，排忧解难，积极改进服务水平，加大信访案件排查力度，努力化解矛盾、解决纠纷，变上访为下访；要严格落实信访工作归口办理，分级负责责任制，努力减少重复上访案件和越级上访案件的发生，为全市经济社会发展创造一个良好的环境。 三是继续组织开展好“暖人心，解民忧，办实事”的活动。按照市委一届五次全委扩大会暨全市经济工作会议安排。目前，全市正在开展帮助下岗失业人员创造就业岗位，扶持特困职工进入社保，加快建设经济适用住房，合理补偿征地拆迁费用为主要内容的“暖人心，解民忧，办实事”活动，这是解决今年全市农村受灾、城镇下岗失业人员和城镇居民生活困难的一项有力措施。目前，各单位的捐款进展情况较好，但也存在个别单位进度缓慢和部分干部职工认识不到位的地方。因此，在下剩捐款的期限内，希望相关单位进一步加强宣传，组织发动全社会关心困难群众和下岗失业人员的生活困难，动员广大干部职工出一份力量，献一片爱心，共同帮助他们度过难关。 同志们，下半年，我们的工作任务还十分艰巨，我们要以这次会议为契机，认真贯彻落实市委、市政府的各项工作部署和要求，更新观念，创新思维，克服困难，扎实工作，增强信心，乘势而上，齐心协力，再鼓干劲，狠抓落实，真抓实干，努力推动政府工作再上新台阶，为加快推进工业化经济格局和小康建设步伐，全面实现今年的目标任务和加快推进甘肃东部经济强市目标的实现而努力奋斗。