二00九年，建筑施工噪声监察科在支队党总支的正确领导下，在各级领导的精心指导下, 紧紧围绕全市环境监察工作任务，认真抓好政治理论学习，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，围绕改善我市生产生活建设环境，推进经济、社会与环境协调发展为目标，加大建筑噪声监察力度，依法整治建筑噪声违法行为，不断强化建筑噪声监察执法能力建设，积极拓宽建筑噪声监察职能，努力提高全科建筑噪声执法人员综合素质，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、2009任务完成情况。

（一）现场监督检查工作。

1、建筑噪声现场监察经常。3月份我科成立以来，共在全市列入监管建筑施工工地124家，查处扰民的工地48家，出动监察车辆121余次，监察人员334余人次，及时发现并查处建筑施工中的噪声扰民行为，保证对列入监管的建筑施工工地每月不低于三次的现场检查。

2、高考期间对建筑噪声监管有力。为保证中、高考期间考生有一个安静的学习和休息环境，以旺盛的精力参加考试。给我市考生和市民创造一个良好的环境，下发了《中、高考期间环境噪声污染控制和监督管理的通知》。为切实落实中、高考期间噪声管理，快速有效的查处环境违法行为，我科人员坚持24小时值班，对群众反映的环境噪声问题做到随时赶赴现场调查处理。在整个中、高考环境噪声严管期间，共受理群众投诉48件，其出动人员127人次，现场检查相关单位18家，制止工地噪声排放48次，对郑州市图书馆工地、中原新城建筑工地等12家顶风违法施工单位进行立案调查，较好地完成今年两考期间噪声严管的工作任务。

（二）转办案件的查处工作

按要求完成市**环保热线转办件的查处工作。全年共办理48起其中有人民广播电台711回复8件，结案24起，办理率100%，结案率100%

（三）对全市施工噪音监测情况

对全市施工噪音检测。我科全体人员和检测中心站两名同志进行夜间检测，分为两组，第一期共检测8家，超标3家，第二期共检测29家，超标8家。

（四）共有目标。

1、党风廉政建设

2009年我科党风廉政建设，认真贯彻支队党风廉政建设工作要求，坚持突出重点、统筹推进，加大党风廉政建设学习力度，加强从源头上防治、杜绝环境行政执法过程中不正之风，做好行风建设和廉政建设，牢固树立为人民服务的宗旨，强化服务意识，提升服务质量，做好“首问负责制”，落实文明执法规范，工作中文明执法，做到公平、公正、公开，取信于民。廉洁自律，坚决杜绝吃拿卡要不正之风，不让全科出现一起违法违规现象。

2、精神文明建设、优化发展环境工作成效明显，全年无安全事故发生。

3、及时按办理时限和办理要求完成了信访转办或现场查处任务。

4、落实支队领导、支队办公室布置任务坚决，保证了政令畅通。

5、全年在迎接各项检查中，组织严密，认真参与，均无违法现象发生，并在各级各次的业务考核中名次靠前。

二、采取主要措施和工作方法

（一）加强政治和业务学习，不断提高工作本领。

我科大力弘扬求真务实精神，把政治学习当成望远镜，用科学理论武装头脑、明确方向；把业务学习当成显微镜，不断细化工作，一丝不苟，精益求精。一年来，我科认真贯彻《国务院落实科学发展观加强环境保护的决定》，紧密围绕本职环保工作，积极组织参加支队举办的各类学习考试。其一，认真学习科学发展观，要求人人吃透精神并结合到本职工作中。其二，丰富教育内容，创新学习形式，增强教育效果，营造浓厚的学习氛围。我科人员综合素质和业务能力得到显著提高，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获。为我科建成一支思想好、作风好、懂业务的环境监察队伍起到重要作用。

（二）团结协作，团队作用发挥明显。

全科重视内部沟通与协作，加强横向联系，做到分工明确，协作合理，确保我科工作协调一致，补位及时，不出现工作空档。要求我科每个同志树立集体荣誉感，个人荣辱服从集体荣誉，队荣我荣。人人关心集体荣誉，人人为集体荣誉增光添彩，从而进一步提高工作效率

（三）执法文明，队伍形象良好。

抓好行风建设和廉政建设，牢固树立为纳税人服务的宗旨，强化服务意识，提升服务质量，做好“首问负责制”，落实文明执法规范。工作中文明执法，做到公平、公正、公开，取信于民。还要廉洁自律，坚决杜绝吃拿卡要不正之风，不让我科出现一起违法违规现象。

三、存在的问题及下一步打算。

尽管今年建筑施工噪声监察工作取得了一定的成绩，但同时我们也清醒地看到，目前仍存在一些问题：

一是存在着对建筑施工噪声违法行为查处的法律的依据不完备。即，执法主体不理顺，违法行为处罚额度偏低、对违法行为在执法中取证困难、对违法行为执法中处罚程序时间过长等困难。

二是科室新成立，软硬件建设薄弱。人员成份新，从事建筑噪声监察工作经验不足，可借签的工作经验不多;基本的办公条件不健全，现场执法工具不足等困难。

三是在工作拓展方面研究不够，存在着忙时人员长时超负荷工作，闲时多日无事可做的现象与相关各部门协作不紧密；全年无罚款案件，没有对违法行为起到震慑作用。

针对以上存在的问题，在下一步的工作中，我们将采取有力措施，加大执法力度，坚决依法惩治建筑施工中的噪声环境违法行为，为我市环境质量不断改善，为全市人民营造安宁宜居环境，经济社会健康稳定可持续发展保驾护航。

一是加强管理，带好队伍。用过硬的思想统领各项工作。牢固树立以人为本、全面、协调、可持续发展观，不断增强全科人员的公仆意识、服务意识和以法行政意识，树立良好的执法形象，针对科室新成立，工作头绪多，人员少，任务重的实际困难，树牢吃大苦，干事业的思想准备，做建筑噪声监察科的功臣。

二是理清思路，夯实基础。把提高业务素质作为一项紧迫工作来抓。制定切实可行的学习计划，采取自学、互帮互学、考试，向支队争取外出培训等多种方式，全面提高业务水平，使全科每位同志都能够胜任自己的本职工作;积极研究工作新情况，探索工作新方法，提高工作效率，增加工作成效。

三是提高标准，搞好建设。继续加强环境执法硬件和软件建设，提高快速反映能力。制定完善的工作职责、执法程序，使环境监察工作规范化、程序化，做到依法行政，严格按照国家一级标准化环境监察机构的要求开展现场执法工作。进一步规范工作程序，强化责任追究，切实保障各项处罚整改措施落实到位。

四是是埋头苦干，树好形象。新年度，力争有新气象，用最高的工作标准，用扎实的工作成效，用全科团结一致、雷厉风行的实际行动争取支队领导的更多支持，为建成支队优秀科室而努力。

建筑施工噪声监察科